股票配资APP下载一财社论：根治涉企违规收费

发布日期：2025-04-01 21:00 点击次数：185

日前股票配资APP下载，国务院办公厅发布了《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》（下称《指导意见》），国家发改委有关负责人在解读时表示，标本兼治是《指导意见》制定过程中把握的四个原则之一。

《指导意见》着力健全涉企收费监管机制，加大违规收费治理力度，强化防治、常治、惩治、根治，提出七方面重点任务。其中“根治”是重要目标。

3月21日的国务院常务会议强调：对没有法律法规和政策依据、越权设立的涉企收费项目，一律予以取消；对擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为，坚决予以纠正。这是从监管、追责等方面综合施策，从源头上杜绝涉企乱收费问题。

《指导意见》丰富了监管手段，综合利用市场监管、行业监管、信用监管等手段加大对违规收费主体的惩戒力度，着力“治标”；同时注重推动完善体制机制，铲除滋生涉企违规收费问题的土壤，长远“治本”。

违规收费是企业的主要非正常负担之一。近年来，国家持续整治涉企违规收费，总的看来，涉企收费秩序明显好转，收费项目逐步减少，收费行为更加规范。但同时也应看到，涉企违规收费问题具有复杂性、反复性，一些领域和地区违规收费行为仍时有发生。

涉企违规收费之所以呈现复杂性和反复性的特征，政策和法规制度不健全是重要原因。为此，《指导意见》明确要求健全相关政策法律法规。

为此，一方面是要明确涉企收费的主体和主要项目，这样才能让制度性建设更加有的放矢。

涉企收费的主体和主要项目包括但不限于：由政府机构收取、用于补偿公共服务成本的行政事业性收费；专项用于支持公共事业发展的政府性基金；中介等机构向企业提供服务收取的费用；行业协会商会等收取的会费、评比表彰费、培训费等。

可以看出，在涉企收费上关系到政府组织、行业协会、市场中介机构等，而这正是今后加强法规制度建设的主要着力方面。上述国家发改委相关负责人在解读《指导意见》时表示，一些涉企违规收费问题相对多发，从深层次看是一些行业体制机制问题。

《指导意见》明确，行政事业性收费、政府性基金、国务院部门涉企保证金、政府定价的经营服务性收费实行目录清单管理，由国家发改委、工业和信息化部、财政部按职责分工制定收费目录清单并向社会公开。

同时，要围绕行政审批中介服务机构、行业协会商会、经营自然垄断环节业务的企业等问题多发领域，进一步推动深化改革、清理违规事项、规范收费行为。

另一个方面，是要对收费政策进行严格审核并积极推进相关法规制度完善。

《指导意见》要求：对存量涉企收费政策开展专项整治，依法依规清理违规收费政策，违法违规收费项目一律取消；行业主管部门及下属单位、行政审批中介服务机构、行业协会商会等要加强涉企收费项目评估论证，严禁违规新设涉企收费项目。

需要强调的是，无论是存量收费政策的专项整治，还是增量收费政策的出台，都必须以法律法规为依据，以宏观政策取向一致性评估为条件。上述两点，都离不开企业的切身感受，这个主体对政策效果最有发言权。

在现有涉企收费政策进行检视的同时，还要进一步加强法规制度建设。《指导意见》要求，将推动修订《价格法》，研究制定涉企收费违法违规行为处理办法及相关指南等，完善社会团体会费管理等制度。

总之，《指导意见》的总体要求是坚持问题导向、防治并举、标本兼治，聚焦政府部门及下属单位、行政审批中介服务机构、行业协会商会、经营自然垄断环节业务的企业等涉企收费主体，这个聚焦目标指向明确。同时，针对涉企违规收费复杂性、反复性的特征，持续加强政策法规建设又是标本兼治的关键。在这个过程中，既要解决现实问题，也要着眼长远解决问题。

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